La UE acuerda promover e impulsa más la eficiencia energética en edificaciones
La Unión Europea avanza hacia un horizonte más ecológico. Un acuerdo provisional reciente, resultado de negociaciones entre el Consejo y el Parlamento Europeo, marca un cambio significativo en la gestión de la energía en los inmuebles.
Este nuevo consenso provisional tiene como fin revolucionar el ámbito de la construcción en la UE. Se pretende mejorar la calidad de los hogares y lugares de trabajo, a la vez que se busca una reducción notable en las facturas energéticas.
Este acuerdo es un complemento a la Directiva sobre Eficiencia Energética (UE) 2023/1791, que ya establecía la prioridad de la eficiencia energética. Pero, ¿Cuáles son las propuestas específicas para alcanzar estas metas?
Mayor eficiencia y menor impacto ambiental
La directiva actualizada se enfoca en distintos puntos cruciales:
| Aspectos clave | Detalles |
|---|---|
| Objetivos de reducción de energía | 16% para 2030, 20-22% para 2035 en residencias. |
| Foco en edificios menos eficientes | 55% de reducción de energía a través de renovaciones. |
| Edificios no residenciales | Mejora del 16% para 2030, 26% para 2033. |
| Exenciones | Edificios históricos, viviendas de vacaciones. |
| Certificados de Eficiencia Energética | Modelo común de la UE para facilitar decisiones. |
| Lucha contra la pobreza energética | Incentivos financieros enfocados en personas vulnerables. |
| Protección a Inquilinos | Salvaguardas contra desalojos post-renovación. |
El acuerdo marca el comienzo de una era donde vivir y trabajar en edificios más eficientes será la norma, no la excepción
Trayectorias nacionales y flexibilidad. Cada Estado miembro establecerá su propio plan para:
- Reducir el uso medio de energía primaria en viviendas: 16% para 2030 y 20-22% para 2035.
- Libertad para elegir qué edificios mejorar y qué medidas implementar, adaptándose a sus circunstancias nacionales.
Enfoque en los edificios menos eficientes. Las medidas nacionales deberán garantizar:
- Al menos un 55% de la reducción del uso medio de energía primaria se logrará mediante la renovación de los edificios menos eficientes.
Mejoras en el parque inmobiliario no residencial. Para edificios no residenciales, las normas revisadas estipulan:
- Mejora gradual mediante estándares mínimos de rendimiento energético.
- Renovación del 16% de los edificios con peor rendimiento para 2030 y del 26% para 2033.
Excepciones permitidas. Los Estados miembros podrán eximir ciertas categorías de edificios, incluyendo:
- Edificios históricos.
- Viviendas de vacaciones.
Se mejorarán los Certificados de Eficiencia Energética. Los informes CEE se basarán en:
- Un modelo CEE común en la UE con criterios uniformes.
- Facilitarán la información a los ciudadanos y la toma de decisiones financieras.
Los Certificados de Eficiencia Energética pasarán a un modelo con criterios uniformes para toda la UE
Combatir más la pobreza energética. Para reducir las facturas energéticas y luchar contra la pobreza energética, se tomarán medidas financieras que:
- Incentiven y acompañen las renovaciones.
- Se enfocan especialmente en usuarios vulnerables y edificios menos eficientes.
Protección a los inquilinos. Los Estados miembros deberán:
- Asegurar protecciones para los inquilinos.
- Evitar el riesgo de desalojo por aumentos desproporcionados del alquiler tras rehabilitaciones o reformas.
Mejoras para revitalizar un parque inmobiliario más eficiente y sostenible
La Directiva Europea sobre Eficiencia Energética en Edificios (EPBD) revisada, introduce medidas clave para revitalizar estratégicamente el parque inmobiliario europeo, enfocándose en la sostenibilidad y la eficiencia energética en la edificación.
| Aspectos Clave | Detalles |
|---|---|
| Planes de renovación | Estrategias nacionales para la descarbonización de edificios. |
| Sistemas de renovación | Establecer programas para rehabilitaciones hacia edificios de cero emisiones. Figura de los "Pasaportes para la renovación de edificios" |
| Ventanillas únicas | Apoyo integral en la cadena de valor de la renovación. |
| Transición energética en calderas | Prohibición de calderas con combustibles fósiles desde 2025. |
| Eliminación de combustibles fósiles | Meta de cese total para 2040 en calefacción y refrigeración. |
Estrategias nacionales para la rehabilitación. Bajo las nuevas disposiciones, los Estados miembros de la UE se comprometen a:
- Desarrollar Planes Nacionales de Renovación de Edificios para establecer estrategias de descarbonización del parque inmobiliario y superar barreras como financiación, formación en el campo de la construcción y obras, y atracción de trabajadores cualificados.
- Implementar sistemas y planes de renovación de edificios para guiar a los propietarios en sus rehabilitaciones hacia edificios de cero emisiones.
Facilitar el procede de rehabilitación y reforma. Se establecerán ventanillas únicas para:
- Proporcionar apoyo y orientación a propietarios de viviendas, PYMEs y todos los actores en la cadena de valor en la rehabilitación.
Transición hacia la sostenibilidad energética. El acuerdo promueve un cambio gradual hacia la sostenibilidad, con medidas específicas:
- Prohibición de subvenciones para la instalación de calderas alimentadas por combustibles fósiles a partir del 1 de enero de 2025.
- Introducción de una base legal clara para que los Estados miembros establezcan requisitos para los generadores de calor basados en emisiones de gases de efecto invernadero, tipo de combustible usado o la cuota mínima de energía renovable utilizada para calefacción.
Fase de eliminación de combustibles fósiles. Los Estados miembros también deberán:
- Establecer medidas específicas para la eliminación gradual de los combustibles fósiles en calefacción y refrigeración.
- Apuntar a una eliminación completa de calderas alimentadas por combustibles fósiles para 2040.
Impulsar la movilidad sostenible
Estas medidas representan un enfoque integral para fomentar la movilidad sostenible. A través de la ampliación de la infraestructura de recarga y el fomento del uso de la bicicleta.
- Pre-cableado: Implementación como norma en todos los edificios nuevos y aquellos que sean objeto de renovaciones significativas.
- Puntos de Recarga: Establecimiento de requisitos más estrictos para la instalación de puntos de recarga en edificios residenciales y no residenciales.
- Derecho a Enchufar: Supresión de obstáculos administrativos y técnicos para facilitar la instalación de puntos de recarga en edificios existentes.
- Carga Avanzada: Desarrollo de puntos de recarga que soporten capacidades de carga inteligente y bidireccional, mejorando la eficiencia energética y la integración con la red eléctrica.
- Espacios para Bicicletas: Creación de estacionamientos adecuados y seguros para bicicletas y bicicletas de carga, fomentando el uso de transporte sostenible.
Cero emisiones para nuevos edificios
La Directiva revisada de la Unión Europea establece un nuevo estándar audaz: todos los nuevos edificios, tanto residenciales como no residenciales, deberán alcanzar cero emisiones a partir de fechas específicas.
| Aspectos Clave | Fecha de Implementación | Detalles |
|---|---|---|
| Para edificios públicos | 1 de enero de 2028 | Cero emisiones in situ de combustibles fósiles |
| Para todos los edificios | 1 de enero de 2030 | Cero emisiones in situ de combustibles fósiles, con posibles exenciones. |
| Preparación para instalaciones solares | Aparentemente de aplicación inmediata | Las instalaciones de energía solar se convertirán en la norma en los edificios nuevos. |
| A partir de 2027 | Implementación gradual en edificios públicos y no residenciales. |
El acuerdo provisional alcanzado aún necesita ser formalmente adoptado por el Parlamento Europeo y el Consejo. Tras completarse este procedimiento, la nueva legislación se anunciará en el Diario Oficial de la Unión Europea.
