Plan de rénovation énergétique des bâtiments : les grandes tendances de la concertation
La concertation lancée fin 2017 en vue d’accélérer la rénovation énergétique des bâtiments a fortement mobilisé l’ensemble des acteurs. En effet, depuis le Grenelle de l’Environnement, l’objectif de réduction des consommations énergétiques et de l’impact carbone du secteur n’a pas été remis en cause, seul le choix des moyens pour être efficace fait l’objet de discussions. Les acteurs se sont donc largement emparés du sujet et leurs suggestions ont été nombreuses. Il faut souligner également le rôle du Plan Bâtiment Durable et du Conseil Supérieur de la Construction et de l’Efficacité Énergétique dans la réussite de cette 1ère phase du plan.
Dans l’ensemble, la concertation a vu émerger un grand nombre de points de consensus :
- mettre l’accent en priorité sur les passoires thermiques et porter une attention par- ticulière aux personnes en situation de précarité énergétique,
- la nécessité d’un plan pour les bâtiments des collectivités territoriales et de l’Etat, qui doivent se montrer exemplaires,
- le besoin d’une attention renforcée dans le traitement des copropriétés, notamment les copropriétés dégradées. La prise de décision dans les copropriétés est longue, et elles ont besoin d’une stabilité des règles du jeu pour s’inscrire dans la durée,
- le maintien du DPE, tout en travaillant à renforcer sa fiabilité,
- le maintien également du RGE, qui doit devenir un réel outil pour aider les entre- prises à monter en compétences,
- les opportunités ouvertes par le passage, au 1er janvier 2019, du CITE (crédit d’im- pôt pour la transition énergétique, ayant donc un impact sur les « finances » du béné- ficiaire au bout d’un an) à un système de prime versée immédiatement. Ce nouveau système pourra être articulé avec les CEE, les aides des régions et des prêts travaux, permettant aux particuliers de disposer d’un « package » de financement efficace. Il faut néanmoins noter quelques points plus contrastés : notamment, le débat sur l’approche à adopter entre la rénovation énergétique globale ou la rénovation par étapes, ou encore les difficultés qui s’annoncent pour inciter les propriétaires bailleurs à réaliser des travaux de rénovation.
La mission de co-animation qui nous a été confiée, avec la députée Marjolaine Meynier-Millefert, porte sur les 3 phases du plan. A l’heure où sont écrites ces lignes pour EnerJmeeting 2018, la concertation que nous venons d’évoquer est terminée et nous sommes en phase de préparation des arbitrages pour intégrer d’éventuels ajustements, puis nous entrerons dans la phase de mise en œuvre du plan, où nous assurerons un rôle d’incitation et de suivi.
Gageons que cette continuité d’action sera un point fort pour réussir ensemble dans ce challenge ambitieux !
Alain MAUGARD
Co-animateur du Plan de Rénovation Énergétique pour l’État avec la Députée Marjolaine Meynier-Millefert
Président Qulibat
Polytechnicien et ingénieur des Ponts et Chaussée, Alain Maugard a occupé des fonctions de direction au ministère de l’équipement et de la construction. Il a dirigé l’Établis- sement Public pour l’Aménagement de la région et de la Défense et a été Président du Centre Scientifique et Technique du Bâtiment. Il est aujourd’hui Président de Qualibat.
Extrait du Manifeste EnerJmeeting 2018
Télécharger le manifeste EnerJmeeting 2018
