La smart city, entre mythe et réalité
Tony Beziers - Eficia
Le concept de la ville intelligente ou "smart city" est enthousiasmant, mais suscite de nombreuses réflexions. S'il est synonyme de technologie, le développement d’une ville propre et technologique reste une étape à franchir réaliste pour quelques communes, mais un objectif inaccessible en l’état pour beaucoup de collectivités.
La transformation technologique et environnementale des villes est donc une quête déséquilibrée dans un monde qui souffre en particulier du poids des consommations générées par les parcs immobiliers.
L’adoption d’un modèle smart city par le plus grand nombre est donc un leurre. Avancer des hypothèses de développement pour tendre vers la ville de demain reste pour de nombreuses organisations publiques difficile au regard du déficit d’information et d’expertise desdites organisations sur ces sujets auxquels s’ajoute le peu de dotation dédiée à ces nouveaux cas d’usages.
Les villes sont confrontées à des enjeux énergétiques considérables en raison de la taille de leurs parcs immobiliers, et la ville durable doit en partie répondre à ce défi. L’hétérogénéité du patrimoine public (parfois historique) est un élément de complexité supplémentaire à appréhender dans la mise en œuvre d’une politique énergétique durable et tourne parfois à l'héritage toxique pour de petites agglomérations.
Les grandes villes quant à elles ont introduit la dimension énergétique dans leurs politiques publics depuis longtemps en adoptant des stratégies vertes pour affronter l'avenir.
Pour les collectivités de taille intermédiaire, cela se complique. Bien qu'elles gèrent pour certaines un nombre important de bâtiments, leurs budgets se montrent plutôt restreints et centrés sur la gestion de la ville au quotidien. Le tableau ne serait pas complet sans évoquer les petites collectivités qui souvent, n’ont pas conscience des enjeux, faute de ressources pour pouvoir les adresser dans les meilleures conditions. Une véritable montagne à gravir pour les sensibiliser et les mobiliser.
Ce paysage de disparités de moyens crée une inégalité énergétique qui s’accélère entre nos territoires. Un défi à l’échelle nationale où équité et solidarité énergétique restent à construire.
Injustice énergétique et priorités budgétaires
L'envolée des prix de l'énergie met les collectivités locales face à un dilemme d’exploitation de leurs parcs immobiliers. Parfois contraintes de réajuster leur enveloppe budgétaire, sacrifiant ainsi certains projets de développement (sociaux, infrastructures…). Cette équation complexe engendre une iniquité face aux enjeux alors que toutes partagent l'aspiration commune de réduire leur impact carbone et de se conformer aux réglementations à venir.
Les réglementations BACS et Tertiaire apportent-elles une lueur d'espoir ? Le décret tertiaire impose des exigences énergétiques à toutes les collectivités, quelles que soient leur taille ou leurs ressources. Cette réglementation incite les collectivités à investir dans des systèmes plus intelligents pour optimiser leur consommation d'énergie en collectant des données sur leurs bâtiments.
Le pilotage énergétique des bâtiments se pose comme une réponse efficace à ces enjeux, favorisée par le décret BACS. Il constitue le levier idéal pour réaliser des économies d'énergie significatives, réduire les émissions de gaz à effet de serre et alléger les coûts de maintenance. Grâce à de nouveaux dispositifs technologiques, le suivi des consommations des bâtiments s’est démocratisé jusqu’à la mise en œuvre de toutes nouvelles solutions gratuites, telle que la plateforme app.eficia.com.
Avec l’intelligence artificielle et l’intégration de la donnée le bâtiment devient « smart » pour évaluer ses caractéristiques thermiques, identifier ses équipements énergivores, intégrer les prévisions météorologiques ou encore mesurer la qualité de l’air... Faciliter l'accès à l'information et aux données s'avère être pour chaque collectivité la première étape sur le chemin de la sobriété.
L'heure de la mobilisation des collectivités à l'action en faveur d’un monde plus vertueux est venue. Dans les collectivités, la réglementation qui se durcit en faveur de la mise en œuvre de solutions de pilotage énergétique doit être perçue comme un effet d’aubaine mais devra impérativement avoir le support de l’état pour surmonter les freins économiques pour adopter les bonnes mesures.
Dans cette course, les secteurs publics et privés doivent trouver un moyen de mieux collaborer pour favoriser l'innovation partout où elle est utile. L'accès aux technologies intelligentes et aux infrastructures connectées ne doit pas être réservé à une élite urbaine. C'est en brisant ces barrières que nous transformerons progressivement nos villes en environnement plus intelligent, plus durable et plus inclusif.