Développer des réseaux de chaleur en milieu rural : un rapport du Cerema donne des clés aux acteurs

Les réseaux de chaleur permettent de développer les énergies renouvelables au niveau d'un territoire, mais le montage des projets est une démarche complexe. Ce rapport du Cerema s'adresse aux acteurs des territoires moins denses et présente les outils et leviers d'action pour mettre en œuvre ces projets complexes.

Dans un contexte où l'on cherche à réduire les émissions carbone et à développer les énergies renouvelables, le développement des réseaux de chaleur en-dehors des grandes agglomérations peut être un élément structurant pour l'aménagement des territoires. 

UN GUIDE POUR MENER À BIEN SON PROJET DE RÉSEAU DE CHALEUR

En massifiant l'usage d'énergies renouvelables et de récupération produites localement, les réseaux de chaleur créent des emplois non délocalisables et permettent de mieux maîtriser la question énergétique au niveau du territoire, notamment les coûts.

Le montage des projets de réseaux de chaleur est une démarche complexe, notamment pour des communes qui manquent souvent de moyens humains, d’ingénierie et de trésorerie. Différents outils existent pour mener à bien ces démarches.

Ce rapport constitue un guide illustré par des expériences menées dans des collectivités. Il présente les solutions possibles pour les territoires peu denses en termes de portage des projets, notamment le transfert de la compétence à l'EPCI ou à un syndicat d'énergie, et de montage juridique dans le cas de projets de petite dimension, à travers la mise en place de structures telles que l'Association Foncière Urbaine Libre, la Société Publique Locale, la Société d'Economie Mixte, la Société Coopérative d'Intérêt Collectif (SCIC) ou la régie qui est souvent privilégiée pour les plus petits projets. Un tableau de synthèse des différents modes de gestion est proposé.

Le rapport souligne l'importance de l'analyse multicritère pour choisir le mode de gestion le plus adapté au besoin, et de la maîtrise du service par la collectivité.

Les différents coûts à anticiper pour la construction et l'exploitation, ainsi que les financements (fonds chaleur, certificats d'économies d'énergie, aides aux abonnés pour faciliter le raccordement...) sont ensuite abordés.

UNE ÉNERGIE LOCALE À UN PRIX COMPÉTITIF

L'énergie issue des réseaux de chaleur est compétitive par rapport aux autres sources d'énergie (fioul, gaz, électricité), et le rapport présente une comparaison réalisée par AMORCE du coût global de différents modes de chauffage, qui intègre le prix de l'énergie, de la maintenance et l'amortissement des installations.

Investir dans un réseau de chaleur: pour quels bénéfices ?

Un projet de réseau de chaleur représente un investissement important, mais apporte une série de bénéfices aux territoires:

• Massifier l'usage de chaleur renouvelable localement,
• Une vision sur le long terme sur le prix des ressources, un prix d'achat et de vente compétitif,
• Valoriser les différentes sources d'énergie renouvelables et de récupération: bois énergie, chaleur fatale des industries et unités de valorisation des déchets, solaire thermique...
• Mutualiser les moyens de production de la chaleur renouvelable,
• Contribuer à réduire la précarité énergétique, 
• La possibilité de faire évoluer la solution de chauffage,
• Créer des emplois pérennes non délocalisables en lien avec la structuration de chauffage de 

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