Renovamos los Barrios
Renovación urbana
- Calle : Carrer Pi 08923 SANTA COLOMA DE GRAMENET , España
- Densidad bruta : 276.92 alojamiento/ha
- Población : 1 100 hab
- Año de comienzo del proyecto : 2014
- Año de entrega del proyecto : 2017
- Palabras clave : Rehabilitación energética, cooperación público-privada, superación barreras a la rehabilitación
Origen :
-
1.3 ha -
2 080 599 €
Se trata de un nuevo modelo de intervención para la rehabilitación energética de barrios con mayoría de edificios residenciales anteriores a 1980 con deficiencias de conservación y mantenimiento. El consistorio desarrolla una primera fase de mediación con los propietarios de un ámbito de entre 300 y 400 viviendas. Se ofrece como gestor y facilitador de todo el proceso rehabilitador. Una vez lograda un mínimo de complicidad entre los propietarios residentes, el ayuntamiento asume la contratación de los proyectos técnicos que, una vez consensuados con cada comunidad, sirven de base para la delimitación urbanística de un área de conservación y rehabilitación, en la cual se fija el interés público de la operación.
Esto faculta al ayuntamiento a licitar las obras definidas en los proyectos técnicos, y a cobrar las cuotas correspondientes a los propietarios, en función del porcentaje de propiedad de cada cual.
Las obras así licitadas, por su volumen, generan significativos ahorros por factores de escala, y a su vez permitirán ahorros en los consumos energéticos superiores al 30% por la introducción de aislamiento exterior.
Para el cobro de las cuotas, el ayuntamiento plantea tres sistemas que se adaptan a las situaciones de cada propietario;
- Las personas jurídicas, y las físicas que lo escojan, pagan en dos plazos, 50% al principio de la obra del sector y 50% al acabar la obra del edificio.
- Las personas físicas, si domicilian el recibo, pagan en 60 cuotas mensuales sin intereses. La cuota media está alrededor de los 60 euros.
- Las personas físicas, residentes en el ámbito y con ingresos por unidad familiar inferiores a 20.000 euros/año, pueden solicitar una ayuda que consiste en el anticipo total por parte del ayuntamiento del coste de la obra, y la inscripción en el registro de dicha cantidad, para poderla liquidar cuando se produzca en el futuro la transmisión de la vivienda
El ayuntamiento asume la gestión del cobro de las cuotas, utilizando la vía de apremio en casos de impago, liberando de éste trámite a las comunidades. Cabe reseñar que el nivel de morosidad es muy bajo.
Todas las comunidades implicadas han firmado convenios de colaboración con el ayuntamiento, lo cual evidencia el apoyo social a la medida y simplifica las gestiones de cara a la obtención de subvenciones de terceras administraciones.
Se han obtenido subvenciones del Área Metropolitana de Barcelona y del IDAE, que suponen alrededor del 30% del coste de la obra. Dichos importes se descuentan de las cuotas.
La contigüidad de los edificios permite abordar también la mejora del paisaje urbano. Se realiza un concurso de ideas de arquitectura y la solución ganadora es escogida por el vecindario.
La práctica se ha iniciado con una Prueba Piloto en el Área de Conservación y Rehabilitación de la calle Pirineus (ACR Pirineos)que ha implicado a una treintena de edificios y 360 viviendas.
El trabajo de mediación se inició en 2014, la adjudicación de obras se produjo en 2015, actualmente las primeras fases del ámbito ya están finalizadas y se estima que la última fase se acabará a mediados de 2017.
La metodología ha demostrado su viabilidad y se irá implantando progresivamente en el resto de la ciudad.
Programa
- Alojamiento
Impacto de CO2
224 tCO2
Método utilizado para calcular el impacto de CO2
The rehabilitation project of the buildings included in the Area of Conservation and Rehabilitation of the Street Pirineus, between Bruc and Olot of the municipality of Santa Coloma de Gramenet, includes a set of actions that are aimed at improving energy efficiency. The whole project acts on 32 multifamily buildings, 21 of which include energy improvement measures (Table 1). Generally, the action involves the application of external thermal insulation on the facade (main, rear and / or dividing, as appropriate). Isolation is SATE type or equivalent based on prefabricated plates expanded polyester insulation (EPS) of 50 mm thick and 1.35 m2 • K / W. This action has been adapted to each of the buildings evaluated.
Table 1: Summary of the energy performance area
No. 21 multifamily buildings
No. 306 homes
Total area [m2] 16180
From the Energy Efficiency Certificate of each building it is possible to quantify the current situation and the improving in energy renovation involved. Then in Table 2 improved energy efficiency of buildings in terms of primary energy and CO2 emissions are as follows:
Table 2: Summary of improvement in energy efficiency.
Current status Renewal Energy Savings
Primary energy consumption [GWh/yr] 2.2 1.4 0.85 39%
CO2 emissions [tCO2/yr] 561 336 224 40%
With this we conclude that from the energy actions carried out in the buildings included in the Area of Conservation and Rehabilitation of Street Pirineus between Bruc i Olot in the municipality of Santa Coloma de Gramenet it is possible to reduce 39% of primary energy consumption and 40% of CO2 emissions.
Avance del proyecto
- Fase de entrega
- Fase operacional
Tipo de procedimiento
- Permiso de desarrollo urbano
- Licencia de construcción
- Otros
Prescripciones y zonificación
- Convenciones particulares
Puntos clave
- Gobernanza
- Calidad de vida
- Desarrollo económico
- Energía/Clima
Enfoques utilizados
- Mapa local
Fiabilidad de los datos
Autodeclarado
Tipo de territorio
Ciudad de 120.000 habitantes, la zona del proyecto se sitúa en una ladera. La mayoría de los edificios son de los años 60 y 70.
Zona climática
[Csb] Coastal Mediterranean - Mild with cool, dry summer.
Superficie reformada
1,30 ha
Número de unidades de vivienda
360
Costes totales de inversión (sin impuestos)
2 080 599 € HT
Importe de la inversión por parte de las autoridades locales
136 000 € HT
Subsidios totales
835 271 € HT
Detalle de subsidios
Consorcio Metropolitano de la Vivienda de Barcelona (obras) 600.129,30 €
Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet (proyectos técnicos) 235.141,84 €
Titular del proyecto
Gestión del proyecto
Partes interesadas en el proyecto
Jordi Mas Herrero
Other
Teniente de Alcalde de Urbanismo y Vivienda, delegado por alcaldía para el desarrollo del programa de rehabilitación de barrios
SOLUCIONES
- Gobernanza del proyecto urbano
- Participación ciudadana
Calidad de vida / densidad
Niveles de densidad altos
Densidad neta
Cultura y patrimonio
Edificios sin valor patrimonial, se mejora su paisaje urbano mediante una intervención integral que ha sido escogida democráticamente por el vecindario.
Diversidad social
El barrio tiene un porcentaje de inmigración superior al 35%
Inclusión social y seguridad
El proyecto mejora la inclusión social al promover la corresponsabilización de los propietarios, y articular varios mecanismos de generación de consensos, a escala de comunidad y de vecindario, que permiten establecer una dinámica constructiva a partir del proceso rehabilitador.
Calidad del aire ambiente y salud
La intervenciones en mejora del aislamiento térmico en entornos con situaciones de pobreza energética, está demostrado por un reciente estudio de la Agencia de Salud Pública de Barcelona, que reducen la mortalidad, especialmente entre el colectivo de mujeres mayores que viven solas.
SOLUCIONES
- Promoción de la identidad cultural/histórica
Desarrollo local
La operación genera un volumen de inversión muy importante, localizada en un entorno concreto. Se generan nuevas contrataciones y se produce un incremento del gasto en los comercios y locales de restauración más próximos.
SOLUCIONES
- Desarrollo del negocio
SOLUCIONES
- Adaptación climática
Razones para participar en la(s) competencia(s)
- Logra impulsar la rehabilitación integral de zonas que tenían un nivel de mantenimiento y conservación muy deficiente y sin visos de activarse- Consigue fortalecer la cohesión del barrio mediante el proceso rehabilitador: se mejora la imagen del barrio,se fortalecen las estructuras asociativas vecinales, se empodera a los propietarios residentes que sí creen en el futuro del barrio
- Mejora la eficiencia energética del barrio, con el acuerdo vecinal, con ahorros del 40% en el consumo energético y sobre todo mejorando el confort en una zona con casos de pobreza energética
- Aumenta la escala de intervención de la rehabilitación, generando ahorros de costes por factores de escala y permitiendo una intervención más contundente de la administración local, que actúa como facilitador decisivo del proceso
- Se superan todas las barreras habituales mediante dicha intervención: se logra el apoyo de las comunidades, se crean mecanismos de apoyo al pago de las obras, se persigue la morosidad con mecanismos legales de alta efectividad, se abordan las obras con operadores garantizados
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